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时间:2022-03-02  作者:  新闻来源:  【字号: | |
  沙巴体育_沙巴博彩公司-在线|官网工作报告
  ——2022年1月11日在吉林市第十七届
  人民代表大会第一次会议上
 
  市人民检察院代检察长  金 杰
  

 

  

  各位代表:
  现在,我代表市人民检察院向大会报告工作,请予审议。
  2017年以来,全市检察机关在市委和沙巴博彩公司:的正确领导下,在市人大及其常委会的有力监督下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的工作总要求,主动融入全市振兴发展大局,忠实履行法律监督职责,各项检察工作取得新的进展。 
  一、积极参与平安建设,全力保障社会长治久安
  深入推进扫黑除恶专项斗争。坚持有黑必扫、除恶务尽,统筹推进了“破案攻坚”“打伞破网”“打财断血”等重点工作,共批捕涉黑涉恶嫌疑人129人,起诉涉黑涉恶案件52件,严惩“保护伞”11人,开展“黑恶伞”财产刑执行监督152件,发出行业治理检察建议64件,为推动专项斗争圆满收官、实现扫黑除恶常态化,贡献了检察力量。依法惩治刑事犯罪。严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”等影响群众安全感犯罪,共批捕12915人,起诉29499人,突出办理了88人跨境开设网络赌场、74人团伙诈骗老年人等一批重大影响案件。坚持“少捕慎诉慎押”,对罪刑轻微的不捕2492人,不诉4282人,经羁押必要性审查改变强制措施187人,维护了社会秩序稳定。积极参与反腐败斗争。坚决支持国家监察体制改革,按25%的编制比例转隶188人,改革前立案侦查职务犯罪226件354人。加强监检衔接,共提前介入调查34件,受理移送职务犯罪270人,起诉232人、不起诉32人,高质量办理了省商务厅原厅长丛某、原省直机关事务管理局局长王某、吉林银行原副行长王某等16名厅级干部职务犯罪案件,得到了省纪委监委、沙巴博彩公司:的高度肯定。扎实履行司法人员职务犯罪侦查职能,立案查办滥用职权、枉法裁判等渎职犯罪34人,先后在全国、全省检察系统专题会议上交流经验。全面适用认罪认罚从宽制度。加强与法院、公安等部门配合,共适用认罪认罚从宽15013人,提出确定刑量刑建议6918件,提供值班律师帮助12715人次,制度适用率、量刑建议采纳率始终保持在80%、90%以上,有效彰显了节约司法资源、化解社会矛盾的制度优势。
  二、主动服务中心大局,深度助推区域振兴发展
  着力优化法治营商环境。以新发展理念引领执法办案,通过制定服务发展工作意见、开展“5+10”护企安商行动、组建知识产权刑检工作站等措施,深化了检企共建、检企联络,促进形成了“亲清”检商关系。积极维护市场经济秩序,起诉非法经营、合同诈骗等经济犯罪528人,通过办理吕某骗取招商政策扶持资金、某生物公司骗取国家专项资金等案件,帮助政府挽回损失近亿元。着力防范化解金融风险,建立了多部门反洗钱合作机制,起诉非法集资、网络传销等涉众型经济犯罪245人,发出强化金融监管检察建议4件,市院沙巴博彩公司:金融犯罪的分析报告得到了景俊海书记批示,推动了我市非法集资信息共享和监测预警机制的完善。依法保障民营经济发展。与市工商联建立了战略合作关系,出台了服务民营经济“10项措施”,开展了涉民营企业“挂案”清理、“免责免罚快审快结”等专项工作,依法监督撤案6人、不捕38人、不诉96人,适用认罪认罚从宽139人,督促解除超标冻结企业资产1.4亿元,批准社区矫正企业人员外出生产经营112人,为民营企业发展提供了强有力的检察保障。持续推进生态文明建设。深入开展了“松花江流域生态保护”“黑土地保护”等专项监督,办理公益诉讼案件702件,依法索赔环境损害赔偿金、治理修复金152万元,督促有关部门修复耕地林地3900余亩、清理垃圾3.6万吨、治理垃圾场12家,起诉破坏环境资源犯罪145人,为辖区河道综合治理、草炭土生态修复提供了检察方案,有力守护了江城绿水青山。王某盗伐林木案被最高检评为全国立案监督十大优秀案件。深化巩固脱贫攻坚成果。依法办理扶贫领域犯罪36件,通过刑事督促、支持起诉、执行监督等措施,帮助220余名进城务工人员讨回工资560余万元,为41名因案致贫群众申请司法救助101万元。开展了“四扶三送”系列扶贫活动,两级院共走访慰问困难群众3500余人次,送去帮扶物资110余万元,包保的473名贫困群众全部脱贫,投入200余万元帮助包保村发展扶贫产业,实现了脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。
  三、依法参与社会治理,不断提升人民生活品质
  积极维护社会公共利益。深入践行“双赢多赢共赢”理念,共同解决“4+1”领域突出问题,共发诉前检察建议957件,提起民事公益诉讼65件、行政公益诉讼40件,督促追缴国有资产4900余万元,开展了违建别墅问题整治、医疗废物处置、红色遗址保护等公益诉讼专项工作,圆满实现了公益诉讼从试点工作到全面推开的健康发展局面。扎实服务保障民生民利。坚决维护群众“舌尖上的安全”,深化食药安全“四个最严”“网络餐饮安全”等专项监督,起诉危害食药安全犯罪624人,办理公益诉讼案件150件,依法索赔惩罚性赔偿金3355万元,强化了非法销售病死猪牛肉、不合规保健品、冷冻食品等问题的源头整治。加强群众“钱袋子”保护,起诉帮助信息网络活动犯罪405人、电信网络诈骗犯罪926人,通过展播普法作品、深入社区普法、做客普法栏目等方式,强化了群众防护意识。市院原创的23件新媒体作品被中政委、最高检转发推广。倾力守护美好家园,积极投身抗洪救灾、双城同创、疫情防控等工作,市院投入专项资金120余万元,组织参加险重任务4600余人次,发出社会治理检察建议624份,为建设幸福美丽江城展现了检察担当。市院向某集团公司制发的检察建议被最高检评为全国优秀检察建议。加强未成年人司法保护。认真督促落实最高检“一号检察建议”,建立市未成年人法治教育基地,严惩侵害未成年人权益犯罪901人,不捕涉案未成年人144人、不诉255人,附条件不起诉56人,封存犯罪记录507件,开展帮教485人次、法治进校园700余次,联合教育、公安部门查询教职员工入职相关信息3万余条。督促整治校园周边安全隐患的系列公益诉讼案件,被省委政法委评为全省为民实践活动典型案例。全力化解社会矛盾。成立了12309一站式检察服务中心,深入落实“群众信访件件有回复”制度,6892件信访事项全部实现“7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复”,两级院检察长带头接访510人次,远程视频接访事例被最高检通报肯定。市院检察服务中心被评为全省政法系统文明窗口。依法组织公开听证228件,办结刑事申诉371件、国家赔偿62件、司法救助75件,依法返还扣押款物307万元、支付国家赔偿金110万元、发放司法救助金212万元。清理化解信访积案193件,工作经验在全省检察机关交流推广,市院连续13年实现涉检进京“零非访”。
  四、持续强化法律监督,着力维护司法公平正义
  强化刑事诉讼监督。紧盯有案不立、立案不当、有罪不究等执法不严问题,监督公安机关立案222件、撤案239人,追捕103人、追诉490人,纠正侦查活动违法262件,对不构成犯罪或证据不足的不捕896人、不诉765人,刑事抗诉209件,促进了规范执法、公正司法。强化民事诉讼监督。受理民事生效裁判监督案件1228件,提出提请抗诉123件,发再审检察建议113件,不支持监督申请766件,促进了息诉罢访。发审判程序监督、执行活动监督检察建议1783件,回函采纳率达97%,推动破解了“审执程序不规范”等问题。开展虚假诉讼监督247件,高质量办理了省院交办的“6·19”某小额贷款公司虚假诉讼专案,104件检察建议全部采纳,相关工作得到省委政法委、沙巴博彩公司:的高度肯定。强化行政诉讼监督。受理生效裁判监督案件97件,发行政诉讼执行监督检察建议11件、非诉执行监督检察建议357件、行政违法行为监督检察建议467件,回函采纳率达99%,移送案件线索并立案处理26人,与法院、行政机关共同化解“行政争议”96件,维护了行政相对人合法权益。强化刑事执行监督。依法纠正减刑、假释、暂予监外执行不当716件、社区矫正执行不当178件、财产刑执行不当262件、强制医疗执行不当9件、特赦报请不当6件,开展指定监视居住执行监督106人、重大案件侦结前讯问合法性核查42件,督促清理未收押、未收监110人,坚决防止了“纸面服刑”“提钱出狱”。2起案件被最高检评为全国精品案件,3个派驻监所检察室被评为全国一级规范检察室。
  五、全面加强自身建设,切实打牢事业发展根基
  持续深化检察改革。全面压实司法办案责任,统筹推进案件质量评查、完善司法办案权责清单、司法过错责任追究等重点工作,建立了检察官业绩考评体系,“案—件比”持续优化,办案质量和效果明显提升。完善检察权运行机制,深化以审判为中心的诉讼制度改革,推行了“捕诉一体”“繁简分流”“检察建议公开宣告”等办案模式,积极参与政法业务协调系统建设,实现信息数据跨部门共享,提升了司法办案效率。扎实推进内设机构改革,形成刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”总体布局,职能更加清晰,促进了专业化发展。统筹抓好队伍建设。坚持党建统领,深入开展“不忘初心、牢记使命”“党史学习教育”等活动,严格落实《政法工作条例》、重大事项请示报告制度,大力弘扬“三种作风、三种精神”,筑牢了检察人员政治忠诚。狠抓素能培养,大力实施“全覆盖培训、全岗位练兵”,两级院领导带头办案4080件、列席法院审委会117次、上台授课220次,两级院入选全省精品课程14项,88名干警先后获得全国优秀公诉人、全国特赦工作先进个人及全省业务专家等荣誉称号。强化作风建设,严格落实“两个责任”“三个规定”,深入开展检察队伍教育整顿,整治顽瘴痼疾113件,建立长效机制23项,检察政治生态持续向好。自觉接受外部监督。两级院共接受人大视察、专题调研96次,向人大、政协报告和通报工作85次。全国人大调研组听取了市院落实认罪认罚从宽制度和民事检察工作情况。加强与代表、委员联络,邀请各界人士参加检察开放日、案件评议、公开听证等活动3400余人次。不断深化沙巴体育,公开案件程序性信息41219条、重要案件信息7108条、法律文书22016份,服务接待律师阅卷6497次,确保了检察权在阳光下运行。
  各位代表,过去的五年,是吉林检察聚焦主责主业、服务振兴发展的五年,是锐意进取、开拓向前的五年。五年来,市院先后被授予全国保障律师执业权利示范单位、文明接待示范窗口、基层建设组织奖、沙巴体育:模范集体等多项荣誉称号,多个基层院先后被授予全国先进基层检察院、全国模范检察院、全国检察宣传先进集体等称号。这些成绩的取得,是各级党委、人大、政府、政协以及广大群众关心支持的结果。在此,我代表全市检察机关表示衷心的感谢和崇高的敬意!
  在看到成绩的同时,我们清醒认识到检察工作仍然存在短板和不足。一是落实新发展理念还不够到位,服务经济高质量发展、参与社会治理的精准度、有效性都有待进一步提升。二是法律监督职责履行还不够精准,“四大检察”发展仍存在不充分、不协调问题,监督成效与群众期待还有一定差距。三是队伍建设还不够扎实,检察人员司法理念、办案能力还没有完全适应新时代更高要求,司法行为不规范、违法违纪问题仍有发生。对于这些问题,我们将紧盯不放、持续用力、认真解决。
  各位代表,未来五年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期。全市检察机关将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻习近平法治思想,全面落实党的十九届六中全会精神,围绕“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总要求,坚持为大局服务、为人民司法,以提升法律监督能力为主线,以深化检察改革为动力,以加强队伍建设为支撑,推动全市检察工作实现高质量发展,为加快实现吉林全面振兴全方位振兴提供有力司法保障。
  一是坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以更强定力把牢检察工作政治方向。坚持党对检察工作的绝对领导,深入贯彻新时代党中央对检察工作新要求,不折不扣抓好党委决策部署落实,自觉将增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,融入检察履职全过程。二是主动服务中心大局,以更高站位护航高质量发展。紧扣全市“四六四五”发展战略,保持检察工作与大局发展同频共振,积极营造法治化营商环境,依法保障民生民利,助力市域治理能力现代化,切实把服务保障经济社会发展各项工作做深、做实、做出成效。三是聚焦强化主责主业,以更实举措提升法律监督质效。持续优化检察工作理念,忠实履行“四大检察”职能,不断提升维护社会稳定、公平正义、社会公益成效,努力让人民群众享受沙巴体育、更直接、更实在的法治成果。四是打造过硬检察队伍,以更高标准筑牢检察事业发展根基。围绕补短板、强弱项,不断强化素质能力建设和纪律作风建设,持续深化执法司法监督机制改革,巩固提升教育整顿成果,全力锻造对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的检察铁军。
  各位代表,在新的一年里,全市检察机关将在市委和沙巴博彩公司:的坚强领导下,认真贯彻市第十四次党代会精神,自觉接受人大、政协以及社会各界的监督,忠诚履职、砥砺前行、不辱使命,奋力开创全市检察工作新局面,为我市加快振兴发展作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
 
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