为健全检察权运行外部监督制约机制，促进行政机关严格依法履行职责，近日，船营区检察院就温德河河道安全公益保护问题组织召开了首次行政公益诉讼案件听证会。听证会由该院副检察长孙东健主持，邀请人大代表、政协委员、人民监督员共计7人担任听证员，涉事的船营区农业农村局、欢喜乡人民政府派员出席听证。
听证会上，该院第四检察部主办检察官就案件事实、证据情况作了详细的介绍，并对拟向两个涉事行政机关制发检察建议的意见和理由作了充分的阐述。
温德河流域（北至新城大桥南至吉高集团办公楼）东岸由丰满区管辖，西岸由船营区欢喜乡人民政府管辖。经实地调查发现，温德河流域西岸土地类型复杂，有内陆滩涂、旱地、其他草地、其他林地等，多个地块存在私自开垦种植玉米、黄豆、土豆等农作物的现象。现正值我市汛期阶段，在温德河流域私自开垦、进行农业种植，在一定程度上破坏了温德河流域两岸的水土保持以及堤岸防护，同时也会破坏温德河流域的生态环境以及调蓄功能，当雨季来临时，河道的行洪能力直接影响着河道安全，行洪能力不畅可能致使汛期渍涝灾害频繁，给社会公共安全和社会公共利益造成严重侵害。
鉴于目前百姓种植的农作物马上进入成熟期，检察机关建议相关行政机关在百姓收割时到现场进行释法说理，书面告知私自开垦河道种植农作物是违法行为以及将要承担的责任，待百姓收割完毕再进行统一清理，不要因为行政执法而激化社会矛盾。
参加听证的人大代表、政协委员和人民监督员针对船营区农业农村局、欢喜乡人民政府在保护温德河河道安全问题上的职责分工及如何有效治理和监管，进行了评议，一致同意检察机关的处理意见，并对检察机关不简单就案办案，而是在对案件进行多角度分析的基础上提出合理的解决措施，有效保护社会公益，切实考虑群众利益，做到了“情与法”兼顾的做法表示充分肯定。
为进一步弘扬宪法精神，彰显检察机关的宪法定位和担当作为，有效增强检察建议的法律监督权威。在听证会后，船营区检察院就温德河河道安全公益保护一案，向船营区农业农村局和欢喜乡人民政府公开宣告送达了检察建议书。以公开听证、公开宣告送达的方式办理行政公益诉讼案件，是主动接受社会各界监督，落实沙巴体育制度，打造阳光检察的重要举措，有利于提升公益诉讼工作的社会认知度和检察监督的权威，有利于增强被监督单位对检察建议的重视程度和落实力度，提升检察工作的公信力和影响力，取得了以听证促公开、以公开促公正的良好效果。 
